Formación docente con recursos SEP: cuándo se necesita una ATE y cuándo no

Los sostenedores y equipos directivos que planifican formación docente con recursos SEP suelen partir por el Registro ATE. Para contratar asesorías técnicas, el registro es obligatorio. Para otra categoría de gasto, las plataformas digitales, la normativa establece un camino distinto, con requisitos propios. Este artículo describe ambos.

Qué es una ATE y cuándo se exige el registro

La Ley 20.248, que creó la Subvención Escolar Preferencial en 2008, estableció un registro público de entidades de asistencia técnica educativa, administrado por el Ministerio de Educación y conocido como Registro ATE. El registro reúne a personas y entidades que prestan servicios de apoyo técnico pedagógico a los establecimientos: diagnósticos institucionales, asesorías, capacitaciones e intervenciones diseñadas a la medida de cada escuela.

Cuando un sostenedor contrata ese tipo de servicios con cargo a la SEP, la ley exige que el prestador esté inscrito en el registro. Ese es el sentido del Registro ATE: certificar a quienes prestan servicios técnicos al establecimiento.

Qué establece el Dictamen 47 para plataformas digitales

El Dictamen N° 47, de noviembre de 2018, de la Superintendencia de Educación regula el uso de recursos SEP en software, hardware y servicios tecnológicos. Declara financiables las "aplicaciones, plataformas digitales y software", incluidas sus licencias de uso y renovaciones, junto con los servicios de implementación y capacitación asociados, cuando su destino es alguno de los que el dictamen enumera. Uno de esos destinos, citado textualmente, es el "mejoramiento de las prácticas pedagógicas". El texto está publicado por la Superintendencia de Educación.

El dictamen no establece requisitos de registro para el proveedor. Las condiciones que fija operan del lado del establecimiento:

• convenio SEP vigente;
• la actividad explicitada en el Plan de Mejoramiento Educativo (PME) y vinculada a sus áreas o dimensiones;
• orientación al mejoramiento de la calidad educativa, con beneficio principal para los estudiantes prioritarios y preferentes;
• que el gasto no corresponda al funcionamiento normal ni a la administración general del establecimiento.

El dictamen incluye expresamente las renovaciones de licencias entre los gastos financiables, por lo que la acción puede formularse en el PME como anual y renovable.

Qué vía corresponde en cada caso

El criterio es qué se está contratando. Si el establecimiento necesita que un equipo externo trabaje con él, por ejemplo en un diagnóstico institucional, en el co-diseño de su PME o en un acompañamiento a la medida, eso es asistencia técnica educativa y corresponde contratarla con una entidad del Registro ATE. Si lo que se contrata es acceso a una plataforma digital cuyo destino es el mejoramiento de las prácticas pedagógicas, el gasto corresponde a la categoría tecnológica que regula el Dictamen 47.

Las dos vías pueden convivir en un mismo PME. Un establecimiento puede contratar una asesoría con una entidad del registro y, en paralelo, licencias de una plataforma de formación para su equipo docente. Son acciones distintas, formuladas en el plan como corresponde a cada una.

Dónde queda Circles

Circles es una plataforma digital de desarrollo profesional docente. Los participantes toman cursos en círculos de 2 a 5 colegas, con sesiones grupales en vivo y retroalimentación personalizada, y al terminar obtienen certificados digitales verificables. El equipo directivo cuenta con reportes semanales automáticos y paneles de participación y avance por establecimiento.

Los colegios contratan licencias de acceso por persona, anuales o por curso. Esa contratación corresponde a la categoría del Dictamen 47: una licencia de acceso a una plataforma digital destinada al mejoramiento de las prácticas pedagógicas. Circles no está en el Registro ATE y no presta asesorías: no hace diagnósticos institucionales ni co-diseña el PME. Si un establecimiento necesita ese tipo de servicio, corresponde buscarlo en el registro.

Junto con cada cotización entregamos una glosa sugerida para formular la acción en el PME y un documento con la fundamentación normativa del gasto. La plataforma genera los medios de verificación que la rendición requiere: reportes de participación y avance por persona, y certificados verificables al término de cada curso.

Para los cursos orientados al apoyo de estudiantes con necesidades educativas especiales existe también la vía de los recursos PIE. El Decreto N° 170 (art. 86) establece que esos recursos deben contemplar capacitación y perfeccionamiento orientado al desarrollo profesional de los docentes y otros miembros de la comunidad educativa, al menos una vez al año.

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Este artículo es informativo y no constituye asesoría legal. La pertinencia de cada gasto la determina el sostenedor en el marco de su convenio SEP, su PME y su proceso de rendición.

Si quieres revisar un plan de formación para tu equipo con este encuadre, escríbenos.